A ameaça em casa

No final de 2018, o ISIS havia perdido 97% do território antes controlado na Síria e no Iraque. Mais importante, não foi quase tudo isso. O fluxo de combatentes que se deslocam para a Síria chegou a um impasse virtual. Enquanto o ISIS tem sido uma força, as pessoas têm perguntado: 

O que acontecerá na África quando os combatentes do EI retornarem a seus países de origem? Existem três cenários principais:

Os combatentes estrangeiros na Síria retornarão aos países africanos de origem, trazendo consigo um forte aumento nos ataques terroristas.Afiliados do ISIS na África se fortalecerão à medida que o ISIS mudar seu centro de gravidade da Síria para a Líbia.

O colapso do ISIS na Síria enfraquecerá as afiliadas africanas do ISIS.

Certamente, há um número significativo de africanos que estão lutando contra a bandeira ISIS no Iraque e na Síria. Quase 1.000 combatentes estrangeiros retornaram à Tunísia e ao Marrocos. Pesquisas na Universidade de Leiden, na Holanda, avaliaram que aqueles que são para a Síria são mais propensos a se verem como terroristas domésticos do que os simpatizantes do ISIS em casa. Esta é a maneira mais importante de lidar com os simpatizantes internos da TASIS como parcelas envolvendo combatentes estrangeiros que voltaram para casa da Síria. Na Tunísia, o ISIS e a Al Qaeda estão recrutando uma nova geração de jovens, incluindo um em julho de 2018 perto da fronteira argelina que deixou os guardas de segurança nacional. "Esta é uma homegrown", disse Matt Herbert, consultor de uma empresa de consultoria de segurança sediada em Tunis, ao The Washington Post. "A maioria dos tunisianos que sobreviveram à Líbia e à Síria não retornaram".

Os civis da busca da polícia estão no local de uma explosão em Tunis, Tunísia. REUTERS

Um turno inesperado: A taxa de baixas dos guerreiros do ISIS foi maior do que a prevista.

"Nós não vamos ver muito fora do núcleo porque a maioria das pessoas estão mortas agora", afirma U.S. Corpo de fuzileiros navais Lt. Gen Kenneth F. McKenzie Jr. disse ao The New York Times. "Alguns deles vão para o chão."

"Eu venho dizendo há muito tempo que não será uma 'inundação' dos retornados, é uma constante, e é isso que estamos vendo", disse Peter Neumann, do Centro Internacional de Estudos para Radicalização de King's. College London, conforme relatado pelo Times. Não é isso que queremos fazer, mas não é o mais provável que seja o mais vulnerável.  O ISIS tem sete afiliadas na África: Ansar Beit al Maqdis na área do Sinai, Estado Islâmico na Líbia, Ansar al-Sharia (Tunísia), ISIL Argélia, Estado Islâmico no Grande Saara, Estado Islâmico na África Ocidental (um grupo dissidente de Boko Haram e Estado Islâmico da Somália (um grupo dissidente do al-Shabaab). Há duas narrativas principais que podem ser reproduzidas no califado do ISIS contra esses afiliados. O ISIS mudará para o continente do continente, os combatentes estrangeiros reforçarão e fortalecerão a organização, e a ameaça do ISIS crescerá. O outro cenário é muito forte e tem uma maneira forte e fácil de obter o dinheiro do “califado” Sírio, as províncias africanas do ISIS e a presença do ISIS serão descentralizadas ou desaparecerão. Este é o resultado mais provável e o mais perigoso.

UM ISIS MAIS FORTE NA ÁFRICA?

Embora o ISIS possa crescer mais forte na África, vários fatores argumentam contra isso. Com base em entrevistas com terroristas, as autoridades sabem que existem muitas razões pelas quais as pessoas se juntam a organizações extremistas violentas (VEOs). Geralmente é uma combinação de fatores de push e pull. Fatores de push são as coisas mais importantes para as pessoas que querem se envolver no extremismo.

Amigos e parentes no Sudão recebem mulheres e crianças que se juntaram ao ISIS na Líbia.(Reuters)

Na verdade, eles não estão no mainstream. A ideologia é apenas um fator de muitos, e muitas vezes não é a razão pela qual as pessoas decidem lutar por essas organizações. Além disso, a pesquisa mostra que a influência ideológica do islamismo militante na África não é o ensinamento ISIS, mas o Wahhabi, um ramo dos sunitas estritamente ortodoxos. Há muitas evidências de que, em geral, o ISIS não está bem enraizado nas comunidades onde os grupos islâmicos mais ativamente violentos trabalham. Grupos islâmicos na África, Boko Haram e al-Shabaab, prevêem o ISIS e saem de suas comunidades locais. Eles entendem as queixas e não confiam no ISIS para obter recursos ou suporte de serviço. Evidências mostram que combatentes estrangeiros estão se mudando da Síria para a África, mas a maioria deles precisará de outro grupo armado para ir ao país de origem. No entanto, isso não significa que eles se juntarão a outro grupo afiliado ao ISIS. Com a perda de Sirte nos Estados Unidos e a falta de recursos do ISIS, muitos desses combatentes do ISIS podem ter que tomar o Mali, a bacia do Lago Chade e a Somália. O potencial do califado poderia resultar no crescimento de outras VEO na África e fortalecer aquelas que já são as mais ativas e violentas. Sois ISIS pode murchar, a ameaça de outros grupos extremistas não.

AAAAA

Eles não sabem ao certo quantos militantes africanos estão combatendo na Síria e na Líbia, entre 5.300 combatentes e 8.500. Esse número é o equivalente a seis a dez batalhões das Nações Unidas - mais tropas do que qualquer outro país em seu exército. Eles representam uma ameaça inegável.

Então, se as afiliadas ISIS se fortalecem na África, ou se elas diminuem e outros grupos aprendem sobre as seguintes questões: “O que podemos fazer para melhorar a segurança na região? O que você acha? ”Quatro sugestões vêm à mente:

·         Melhoria do sistema de rastreamento de movimentos terroristas, segurança de fronteiras, compartilhamento de inteligência e sistemas de alerta antecipado.

·         Continuar a melhorar a coordenação multinacional e a busca de objetivos estratégicos compartilhados para as ameaças na Líbia, no Mali, na Bacia do Lago Chade e na Somália.

·         Melhorar os esforços de reintegração para recuperadores ou combatentes. Se as condições que levaram ao extremismo violento não melhoraram, é improvável que a desradicalização produza resultados.

Pesquisas atuais mostram uma taxa de recidiva de 60% para combatentes estrangeiros retornados, e essa porcentagem é ainda maior para aqueles que foram encarcerados.Priorizar e alocar recursos para criar um melhor equilíbrio do nexo de segurança-governança-desenvolvimento. O uso da força sozinho não é uma solução. As três partes do nexo precisam crescer e devem ser integradas em um plano estratégico. Esse plano precisa fazer parte de uma estratégia nacional e idealmente dentro de uma estratégia multinacional maior.Fundamentalmente, melhorar a segurança é sobre recursos. Recursos - dinheiro, pessoal, tempo, energia e esforço - são os melhores indicadores de prioridades. No entanto, esses recursos são aplicados apenas para aumentar a capacidade e as forças de segurança não poderão seguir.

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Daniel Hampton, um aposentado dos EUA Coronel do Exército é o chefe de gabinete do Centro Africano de Estudos Estratégicos, Universidade Nacional de Defesa. Sua carreira militar incluiu missões em Eswatini, Lesoto, Malawi, África do Sul e Zimbabwe. Ele é o autor de “Criando Capacidade de Manutenção Sustentável na África”, um Centro Africano de Estudos Estratégicos.